공원일몰제 2020년 7월 이후 938만㎡ 면적 공원 실효 대상

▲ 지난달 28일 서울 광화문 광장에서 2020도시공원일몰제 대응 전국시민행동이 '우리동네 도시공원 지키기' 국민 온라인 서명캠페인 및 2018 지방선거 후보자 도시공원일몰제 관련 정책 협약 활동 선포식을 열고 있다.
▲ 지난달 28일 서울 광화문 광장에서 2020도시공원일몰제 대응 전국시민행동이 '우리동네 도시공원 지키기' 국민 온라인 서명캠페인 및 2018 지방선거 후보자 도시공원일몰제 관련 정책 협약 활동 선포식을 열고 있다.

도시공원 일몰제로 인천에서도 상당한 면적의 공원 부지가 없어질 위기에 처하자 시민사회단체들이 공원 예산 확충을 촉구하고 나섰다.

1일 인천시에 따르면 인천에서 공원 용도로 지정된 땅은 4740만㎡에 이르지만 공원 일몰제가 시행되는 2020년 7월 1일 이후에는 장기미집행 공원 부지 938만㎡(19.8%)가 공원 용지 실효 대상이 된다.

이는 인천대공원의 3배, 원적산공원의 40배에 이르는 면적이다.

공원 일몰제는 지방자치단체가 도시공원으로 지정한 녹지를 20년 이상 개발하지 않으면 공원 용도를 해제해야 한다는 1999년 헌법재판소 판결에 근거한 제도다. 장기간 재산권 행사에 제약을 받은 공원 부지 소유주들의 규제 완화 요구와 맞닿은 제도이기도 하다.

인천시는 실효 대상 공원 용지 전체에 공원을 조성하려면 3조997억원의 예산을 투입해야 할 것으로 보고 있다.

그러나 재정 여건상 이 정도의 예산 투입은 불가능하다고 보고 꼭 조성해야 할 최소한의 공원 53곳(281만5000㎡)을 선정했다. 이들 공원 조성 사업비는 5725억원으로 추산됐다.

시민사회단체는 이와 관련, 수년간 공원 일몰제에 대한 대책을 마련해야 한다고 인천시에 요구했지만 예산 부족을 이유로 대책 마련을 미뤄 왔다며 공원 조성 예산의 확충을 촉구했다.

인천녹색연합을 포함해 30여 개 단체로 구성된 '공원조성촉구 인천시민행동'은 이날 시청에서 기자회견을 열고 "2018년도 인천시 공원 조성 예산은 애초 목표액의 절반인 306억원만 편성됐다"며 "2019년도 공원 조성 비용으로 담당 부서가 요청한 1100억원의 예산이 제대로 편성될 수 있을지 우려된다"고 밝혔다.

이어 "미세먼지와 이상기후에 시달리는 시민에게 공원녹지는 선택이 아닌 필수"라며 "2020년까지 공원 조성에 필요한 예산 중 시비 3727억원을 반드시 편성해 달라"고 요구했다.

 

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