전 세계가 스마트시티를 향해 뛰고 있는 가운데 인천시가 GIS포털 ‘스마트GIS인천’을 허브로 다양한 사이버 민원 서비스를 실현하고 교통량, 부동산 거래 현황, 대기질 정보 등 다양한 빅데이터를 제공하는 등 스마트한 도시로 변모하고 있다. 그 선두에는 GIS 플랫폼을 활용해 세계에서 가장 미래지향적인 도시로 변모하고 있는 인천시가 있다.

◆공간정보(GIS) 기반의 협업·공유체계 구축

시는 2013년 전국 최초로 클라우드 GIS를 도입하고, 문서 형태의 수많은 행정정보를 지도에 시각화해 정보를 공유하고 협업할 수 있는 체계를 구축했다. 클라우드 GIS는 공간정보 관련 콘텐츠를 웹서버에 두고 누구나 데이터에 접근할 수 있는 플랫폼으로, 시는 행정정보의 80% 이상이 위치정보를 포함하고 있다는 사실에 착안해 공간정보를 기반으로 일하는 방식을 개선하기 위해 GIS 플랫폼을 선택했다.

시민이 원하는 공공정보를 적극 개방·공유하고, 부서간 소통 및 협력을 강화하기 위한 시의 노력을 인정받아 ‘2013년 정부 3.0 우수사례 경진대회'에서 인천시의 ‘행정정보 클라우드 GIS 포털 서비스 사업’이 장려상을 수상했다.

◆ 인천아시안게임 지도서비스 지원

      2014년 인천아시안게임과 인천장애인아시안게임 개최 당시 아시안게임 전용 클라우드 GIS 포털을 통해 13개의 지도콘텐츠를 서비        스함으로써 위치정보를 기반으로 한 스마트한 국제대회 운영모델을 제시했다.

시는 경기장 위치 정보와 개·폐막식에 따른 특별교통대책 모니터링 서비스 및 다양한 현황분석 지도를 만들어 종합상황실을 운영하는 등 첨단 IT 경기운영 지원방식을 선보였다.

시는 2015년 2월 전국 최초로 부동산 실거래가격 정보를 GIS 플랫폼 기반 지도에서 구현해, 시민들이 본인 주변의 아파트 단지를 찾고 실거래 시세를 쉽게 확인할 수 있도록 했다.

더불어 전국 지자체 중 처음으로 GIS 플랫폼 기반의 도시기반시설물 관리체계(UIS)를 도입, 종이나 도면 없이도 땅속에 묻힌 상하수도, 전기, 가스 등 도시기반시설물 정보를 확인할 수 있는 차세대 시스템을 구축했다. 또 이를 기반으로 도로굴착이 필요한 공사의 신청에서 준공까지 모든 과정을 인터넷으로 할 수 있는 도로굴착 사이버 민원 시스템을 마련했다.

시의 GIS 플랫폼 기반 스마트 도시관리시스템은 행정 혁신과 시민 삶의 질 향상에 기여했다는 평가를 받아 GIS 소프트웨어 점유율 세계 1위인 에스리(Esri)에서 매년 주최하는 컨퍼런스에서 2016년 GIS 특별공로상(Esri SAG, Special Achievement in GIS)을 수상했다.

◆스마트한 행정혁신,

      시는 2016년 GIS 플랫폼을 행정혁신 엔진으로 발전시켰다.

전 공무원을 대상으로 공모를 진행해 위치정보를 기반으로 일하는 방식 개선이 가능한 43개 프로젝트를 선정했다. 그리고 시 본청 10개 국과 4개 사업소, 중앙정부 4개 부처와 GIS 플랫폼을 허브로 200여종의 정보를 공유하고 소통, 협력할 수 있는 체계를 마련해 예산 절감, 행정 절차 간소화 효과를 거뒀다.

인천시는 2017년부터 시민들이 체감할 수 있는 맞춤형 서비스에 GIS 플랫폼을 적극 활용키로 했다. 이에 정보의 융·복합과 콘텐츠 공유가 중심이 되는 스마트 커뮤니티 구축과 빅데이터 분석에 역량을 집중했다. 시는 우선 실시간 수집된 다양한 정보에 대한 활용과 분석을 기반으로 실효성 있는 행정서비스를 강화했다

또 강화읍과 중구 개항장을 중심으로 사계절을 담은 인천만의 감성지도를 4개 국어로 제공하고 관광지, 문화행사, 문화재 정보 등 인천의 모든 문화관광정보를 한곳에서 제공하는 허브를 구축했다.

◆데이터 부자도시

시는 본격적인 지방분권시대를 맞아 지방정부의 역할에 맞는 가장 인천다운 스마트 행정을 위해 위치정보 활용 인프라를 확대하고 ‘데이터 부자도시’로 발돋움할 계획이다.

시는 우선 ‘인천형 공감마을 스마트 허브’를 구축해 마을·지역 공동체 지원기관과 지자체간의 지역공동체협의회 구성원들이 사이버 공간에서 지역 공동의 목표를 지속적으로 모니터링을 추진하고, 마을의 가치를 바로 알리기 위한 소통을 할 수 있는 사이버 공간으로 만든다.

또 데이터 부자도시의 장점을 살려 지역의 생생한 정보를 활용해 전통시장 부흥을 지원하고자 전통시장 10곳을 선정해 각 시장의 특징을 잘 살리는 감성지도와 상가정보, 주변 주차장, 화장실, 은행 등 전통시장 중심의 상세지도를 오는 10월까지 제작한다.

작년에 진행된 시민 참여 공모전 ‘지도로 보는 인천 아이디어’에서 당선된 시민들의 우수 아이디어인 ‘인천지역 영화 및 드라마 촬영지역 제공 지도서비스, 운동시설 위치정보를 활용한 대국민 건강관리 프로젝트’ 등도 제작해‘스마트 GIS 인천’에서 공유할 예정이다.